海计育领字[2006]5号
海兴县人口和计划生育领导小组
印发《关于集中整治计划生育后进乡(镇)村的
实施方案》的通知
各乡(镇、场)人口和计划生育领导小组:
现将《关于集中整治计划生育后进乡(镇)村的实施方案》印发给你们,请结合本地实际抓好落实。
海兴县人口和计划生育领导小组
2006年5月14日
关于集中整治计划生育后进乡(镇)村的
实 施 方 案
为进一步提高我县人口和计划生育工作整体水平,消除死角死面,确保2006年度人口与计划生育责任目标的圆满完成,根据2006年4月28日县委常委会议要求,县计划生育领导小组决定对计划生育后进乡(镇)村开展一次集中整治,限期扭转后进局面。为此,特制定本实施方案:
一、整治时间:2006年5月17日---7月31日
二、整治对象:整治的重点是两个市重点管理乡(镇)和11个计划生育后进村。
三、整治目标
(一)两个市重点管理乡(镇)达到市验收评估标准;
(二)财政投入足额落实到位;
(三)彻底摸清底数,政策外出生得到有效控制,确保2005年度和2006年度出生统计求实率达到100%;
(四)全面落实长效节育措施,综合节育率达98%以上。
(五)重点已婚育能妇女上站普查率达到100%,外孕补救率达到100%。
(六)实现计划生育综合治理,根本改变群众的生育观念,群众对计生工作的满意率达到95%以上。
(七)加大社会抚养费征收力度,确保社会抚养费征收到位率达90%以上,对实行计划生育家庭奖励政策落实率达100%。
(八)村级基层组织健全,抓好“月报、月训、月发”制度的落实,进一步提升村级计生人员业务水平。
四、成立组织
为确保整治活动取得扎实成效,县成立后进乡(镇)村整治领导小组,负责指挥、协调、调度全县后进乡村的整治工作。
1、县成立后进乡(镇)村整治领导小组
组 长:梁志谦 (政府县长)
副组长:褚俊轲 (县委副书记)
刘国发 (政府副县长)
成 员 :张秀林 (法院院长)
张汉明 (公安局局长)
郭长青 (财政局局长)
王金洪 (计生局局长)
陈景尧 (广播局局长)
孙云升 (宣传部常务副部长)
王树文 (计生局副主任科员)
领导小组下设办公室,办公室主任由王金洪同志兼任。
(二)各乡(镇)要成立以党委书记为组长的后进整治领导小组,负责指挥、协调、调度本乡(镇)的后进转化工作,党委班子成员要分包到后进村。乡(镇)要根据后进村实际,分别制定具体的整治方案。
(三)计生局成立督导组,对各乡(镇)后进村整治情况进行督导检查,做好业务指导。
五、整治方法
(一)宣传先行。要采取多种形式,大力宣传计生政策法规,营造浓厚的活动氛围,使计生政策家喻户晓。
(二)加大财政投入,落实各项奖励优惠政策。
(三)加强村级计生队伍建设,切实抓好“月报、月训、月发”制度的落实。
(四)组织人员对后进村进行一次全面的清理调查,彻底摸清后进村已婚育龄妇女底数及2003年10月1日以来的出生情况。对查实的重点已婚育龄妇女漏管、出生漏报及时补报,错报要及时纠正。
(五)上站检查。要求所有重点已婚育龄妇女全部上站检查,严把普查关,要求两名检查人员要同时检查,同时认定,同时签字。对查实的政策外现孕不管月份大小,一律拿下,政策内现孕及时补报;及时落实各项长效避孕节育措施。
(六)对政策外生育的按标准征收社会抚养费,对拒不缴纳的依法申请法院强制执行。
六、检查验收
整治工作结束后,县人口和计划生育领导小组要对所有后进村进行专项检查验收。验收不合格的,要推倒重来,继续进行整治。检查验收结果记入年终考核总成绩。