为有效改变后进村落后局面，平衡、提高全市计生工作整体水平，近日，泊头市对全市29个后进村进行了解剖，进一步分析问题、查找原因、找准症结，采取有效措施，再次打响了后进村转化攻坚战。

一、进一步完善市领导包后进乡镇村制度。针对当前市级领导班子换届，对新一届领导班子成员，及时召开市委常委会首先研究的工作就是计划生育工作，对计划生育管理进一步明确了分工，严明了责任，重新调整了市级领导人员联系后进乡镇、村分工，并重申了联系后进乡镇、村制度。市委书记张兴华还明确规定每名市级领导必须做到经济和计生两手抓，抓计划生育工作要定期进村调查走访、定期了解后进原因、定期督导整改措施落实进度、定期总结转后经验，绝对不能只说不做、绝对不能只停留在本质岗位不进村入户、绝对不能只报喜（成绩）不报忧（后进原因），要进一步转变工作作风，深入乡镇村，认真查问题、找症结、针对症结强措施、抓实效。

二、进一步完善解剖督导制度。为确保后进乡镇村转后效果，一是以市委政府名誉重新制定了泊头市计划生育解剖督导制度，明确市乡两级的责任，按照各自的分工逐项抓好落实。二是由市委两办督察室配合市人口计生局对后进乡镇村进行定期解剖、定期督导、定期与乡镇交流意见或制定进一步整改措施，同时由市计生局将后进原因及时上报包后进乡镇村市级领导。三是对于落后乡镇、村转后效果缓慢的，由市级领导亲自督导，及时到所在乡镇村进行调查，问明原因，找准问题，效果仍然不明显的实行领导驻后进村现场办公，直到转化为止。

三、进一步完善奖惩制度。为确保后进乡镇村转化任务尽快完成，对原《泊头市人口和计划生育工作奖惩办法》进行了重新修订，对于市、乡（镇）村三级计生干部及主管领导、主要领导的分工、责任进行了量化、细化，并严格兑现了奖惩。对于2005年排名后29位的村给予了黄牌警告通报全市，并对后进村的村支书、村计生专干分别给予警告、严重警告等处分；同时对排名前10位的10个村计生专干给予了表彰奖励，每人在享受荣誉缉拿奖励的同时还分别领到了1000元的物质奖励。在建党85周年纪念日即将来临之际，还对全市7名带头超生或其子女超生的村党员干部给予了处理，分别给予了严重警告处分，并全部落实了相应的社会抚养费。

截至目前，共对全市160多个村进行了解剖调查，对29个后进村全部制定了有效的整改措施，为每个村建立了后进转化档案，实行了档案化管理，并取得了一定进展，为全市计划生育工作平衡发展和计划生育工作整体水平的提高奠定了坚实基础。

泊头市人口和计划生育局

[责任编辑：贾桂敏]