海兴县人口和计划生育局
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沧州市人口计生委全力抓好当前重点工作

 
 
河北省海兴县人口计生网 www.hxrkw.gov.cn   2006年05月30日   来源:河北省人口计生网
      
 
 

    
2006年春节过后,市人口计生委根据信访线索,集中三天对10个二档县(市)的15个村进行了解剖调查,并将发现的问题形成调查报告,以“内部通报”的形式下发各地,上报市委、市政府有关领导。市委书记郭华、副书记潘冬青同志对此十分重视,分别于323日和21日在调查报告上做了重要批示:

市人口计生委接到郭华、潘冬青同志批示后,立即召开党组扩大会传达学习两位市领导的批示。委党组书记、主任张希格同志指出,我市的人口计生工作虽然连续三年在全省位居前列,但人口形势依然相当严峻,第四次人口生育高峰将给我们带来巨大压力。两位市领导的批示切中当前工作要害,全体干部职工务必要以两位市领导的批示为动力,克服侥幸心理,咬定落实不放松,克服盲目乐观情绪,居安思危求发展;克服一般化思想,打造“亮点”抓典型,推动全市人口计生工作再上新台阶。为全面贯彻落实两位市领导的批示精神,市人口计生委采取了以下措施:

一、下发文件,迅速传达促落实。委党组扩大会后,我们以人口计生领导小组名义,立即将两位领导的重要批示传达到各级人口计生领导小组,要求各地党政领导特别是一把手务必认识到稳定低生育水平的长期性、艰巨性和复杂性,一定要站在为建设新农村、构建“和谐沧州”创造良好人口环境的高度,正确摆布抓项目与抓计划生育、加快经济发展与稳定低生育水平的关系,自加压力,认真查找自身存在的问题和不足,按照郭华书记、潘冬青副书记的批示要求,狠抓各项工作的落实。

二、强化措施,集中服务求实效。为平抑第四次人口生育高峰,全面完成2006年度人口计生责任目标,春节过后一上班,我们便组织了为期两个半月的春季计划生育集中服务活动,36日,我们又建议市委、市政府召开调度会,对集中服务活动进行了再部署、再动员。针对个别地方集中服务活动手术进度较慢的问题,我们再次建议市委、市政府于324日以“两办”名义下发通报,对工作进展缓慢的县(市)点名批评。这期间,我委班子成员分批深入乡(镇)督导暗访,市人口计生委每10天通报一次手术进度。同时各地计生局对重点人群实行“消号”制,报手术进度落实到人员名单,对外生人员过来普查情况进行回推分析,就普查质量进行通报并追究相关人员责任。为把乡村换届带来的影响减少到最低限度,进一步促使集中服务活动取得预期效果,我们再次组织队伍,对4个一档县(市)的7个重点村进行了解剖调查;44日又对沧县的两个后进村进行重点解剖,把发现的问题及时通报给当地党委政府。

三、周密部署,落实奖励抓重点。一是全力兑现独生子女父母奖金。按照《条例》和省的要求,农村独生子女父母奖金每人每月不低于10元,今年的落实率要达到65%以上,这在我市是个难点。年初我们在抓好国企改革兑现职工奖励的同时,已向各县(市、区)部署了这一任务,要求各县(市、区)将农村独生子女父母奖金纳入县级财政预算。在此基础上,各县(市、区)已对今年以来领取《独生子女父母光荣证》的人数进行了调查摸底,并结合解剖调查进行暗访,对压制群众领取《独生子女父母光荣证》的行为予以纠正。近日还将和市委督查室、市政府督查室一道,对农村独生子女父母奖金是否列入县级财政预算及兑现情况进行专项督查,力争使农村独生子女父母奖金落实率达到省定目标。二是全力抓好奖励扶助工作。在对去年奖扶工作的试点情况进行全面总结的基础上,对新增奖扶对象进行了摸底登记,预计2006年我市新增奖扶对象约2200人,奖扶对象总数将达9100人。目前摸底、申报和乡级初审工作正在进行,全市的资格确认工作将在4月底前完成。依据前期摸底人数及时将市县两级所需的配套资金报送到财政部门,市级配套资金90万元已列入预算,各县(市、区)配套资金也已列入计划。聘请社会监督员46名,加强了个人信息档案的审查和收集,增强了透明度,提高了准确率。三是进一步规范对计划生育贫困家庭的救助。明确了救助对象应符合的条件、发放救助金标准、申请审批程序、档案管理、责任追究制度,目前,县乡两级正在摸底调查,6月初报市人口计生委,市级拟救助100个计生特困家庭。46日,市人口计生委主任张希格带队到吴桥,对新闻媒体报道的独生子女少年刘壮现场颁发了1万元救助金。

四、当好参谋,积极谋划抓奖惩按照计生考核年度计算,本年度已过了二分之一。为促使各级党政领导抓计生工作劲头不松,力度不减,我们正在全力筹备全市人口计生工作会议,建议市委、市政府对各县(市、区)兑现奖惩,对部分落后乡(镇)予以处理,现场签订20062007年的人口计生目标责任状,同时建议市委、市政府与卫生、药监、人口计生等部门签订综合治理人口出生性别比责任状,市委、市政府将对2006的人口计生工作进行全面部署。今年,按照省下达的人口计生责任目标任务分解,责任书的内容有所增加,责任更细化。通过签责任状的形式和兑现奖惩的手段,力促各地咬定工作不放松,在有限的时间里,找准差距,抓好落实,确保今年的人口责任目标圆满完成。

五、完善政策,综合治理性别比再加压。针对治理性别比升高工作难度的加大,正代市委、市政府起草《关于综合治理出生人口性别比偏高问题的实施意见》,进一步强化相关部门的责任。加大了典型案件的查处力度。进一步完善经常化工作机制,从根本上遏制出生人口性别比升高的势头,促进人口计生工作健康发展。


     
     
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